滨政发[2007]7号

滨海县人民政府

关于印发全县冬春造林绿化会战方案的通知

各乡镇人民政府，县各有关单位：

现将《全县冬春造林绿化会战方案》印发给你们，希认真贯彻执行。

二00七年元月三十一日

全县冬春造林绿化会战方案

为进一步加快我县冬春造林绿化步伐，改善生态环境，建设崭新滨海，经县政府研究，决定在全县组织开展冬春造林绿化会战，现提出如下方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，加强生态建设，改善人居环境，按照合理布局、适地适树的原则，实施城乡联动计划，挖掘林业资源潜力，美化城乡环境，促进农民增收，优化林种、树种结构，突出重点工程建设，提升城乡绿化品位，促进全县经济社会又好又快发展。

二、目标任务

按照“大地增绿、经济增长、农民增收”的总体要求，切实提高全县森林覆盖率、农田林网保护率和县城区、乡镇集镇区、园区绿化覆盖率，切实抓好公路、河堤沿线的造林绿化，实施全县造林绿化工作大会战。具体目标任务是： 一

(一)农村绿化：全县营造成片林1．2万亩；新建、完善农田林网2 O万亩；全县新栽树木总量5 O 0万株(不包括杞柳)。全县森林覆盖率净增1．5个百分点，达到22．5％，新建社会主义新农村林业示范村5 O个。

(二)县城绿化：新增绿地4 5万平方米，栽植大树2．5万株，花灌木150万株，地被8000平方米，新增公共绿地10万平方米，创建园林式单位4个，绿化达标单位9个。工业园区、化工园区新建防护林38 0亩，新栽大规格树木1．9万株，新增绿地3万平方米。

(三)集镇绿化：做好各乡镇集镇绿化，新建完善集镇景观1 9个、绿化3万平方米；新栽常绿树3．4万株，新增绿化面积1 6．8万平方米；建制镇范围内所有街道全部绿化到位。

(四)河堤绿化：做好海堤、河堤的造林绿化，确保完成大中型河堤造林面积2 2 OO亩，乡镇区域范围内的沟、渠、圩堤造林6 O O O亩。

(五)公路绿化：重点做好高速公路、国道、省道两侧的绿化，确保新建补植绿色通道1 00公里，县乡道路绿色通道建设基本到位。

三、工作重点

(一)农村绿化：由林牧渔业局牵头负责。一是建好一块成片造林示范基地。坚持以点带面，侧重抓沿海、沿废黄河、沿高速等区域的成片林示范基地，把全县1．2万亩成片造林任务完成到位。二是落实一片农田林网示范区。充分结合土地复垦、农业资源开发、中低产田改造等项目在蔡桥良洼、八巨前案、滨海港三洪等区域，建设高标准农田林网2 0万亩。三是创建一个林业示范村。按照全面达小康的要求和林业示范村建设的标准组织实施，每乡镇抓好一个重点林业示范村的同时，确保全县5 O个林业示范村的建设。四是推进一框特色经济林。在东坎、正红、八滩等乡镇新拓经济林2 OO O亩，针对全县特色林业、创汇林业的发展方向，全力抓好桑、果、杞柳、苗木、花卉等经济林的发展。

(二)县城绿化：由城管局牵头负责。一是道路绿化。对县城区7条成型道路两侧大栽树、栽大树，通过万棵大树进城，实现快速成荫。二是景观带绿化。对县城6条道路进行景观建设改造，坚持因路造景，因景配绿，做到一街一路一个特色。三是广场节点绿化。重点做好市民广场、南湖广场等广场节点绿化。四是拆墙透绿。增加各类灌木1万株，乔木200株。五是单位庭院绿化。通过会战，创建4个园林式单位，绿地面积占庭院总用地面积平均40％以上；9个绿化达标单位，绿地面积占庭院总用地面积平均3 5％以上。六是住宅小区绿化。对县城11个住宅小区绿化，进行完善提高，新增绿地面积7万平方米，栽植乔木1．5万株，灌木1 O万株。七是园区绿化。工业园区重点抓好阜东北路、南区、北区等段绿化，新栽树木4000株，新增绿地8000平方米；化工园区重点抓好中山河堤、黄海路等防护林建设，新建防护林380亩，新栽植景观苗木1．5万株，新增景观绿化2 0亩。

(三)集镇绿化：由县建设局牵头负责。一是集镇街道绿化。重点对乡镇集镇范围内主要街道的绿化搞好完善提高，切实提升小城镇绿化建设的档次，增加常绿树比例，补植新栽常绿树木3．4万株；二是街头景观绿化。重点对街头的景观绿化增加层次，利用不同树种科学搭配，形成错落有致的绿化景观，新建、完善景观点1 9个；三是集镇绿地建设。重点加强应绿化地段的覆盖和现有绿地的草坪改造，采用优质常绿草皮建坪，同时利用小灌木的色彩差异修建模纹花坛，使绿地色彩鲜明。各乡镇都要建设一块1 00 O平方米以上的休闲绿地，全县集镇新增完善绿化面积1 6．8万平方米。

(四)河堤绿化：由水利局牵头负责。一是苏北灌溉总渠绿化。完成造林3 OO亩，植树1．3万株。二是通榆河堤绿化。完成造林590亩，植树2．45万株。三是淮河入海水道堆堤绿化。完成造林1 02 O亩，植树3．8万株。四是海堤绿化。完成造林1 7公里，植树1．3万株。五是宋公堤绿化。重点完成滨淮段1 4公里造林，植树2万株。六是乡镇河堤绿化。抓好各乡镇区域范围内的沟、渠、圩堤造林绿化，照应栽尽栽的原则，全部栽植到位。

(五)公路绿化：由县交通局牵头负责。重点抓高速和国、省道沿线的绿色通道建设。一是高速公路绿化。按照两侧各20米的要求做好绿化，完成树木总栽植量3．5万株，二是省道绿化。按照两侧各1 O米的要求做好绿化，完成树木总栽植量1万株；三是县乡公路绿化。按照两侧各5米的要求做好绿化，完成树木总栽植量3．3万株；四是村道绿化。按照两侧各一排、有条件的地方两排的要求做好绿化，完成树木总栽植量2万株。

四、时间安排

(一)准备阶段(1月1 O日～1月31日)：宣传发动，制定方案，召开动员大会。

(二)会战阶段(2月1日一3月31日)：五个分指挥部按照各自的工作范围和职责，全党动员，全面发动，掀起造林绿化的高潮，确保全面完成造林绿化任务。

(三)考核阶段(4月1日～4月3 O日、1 1月1日～1 1月2 0日)：由县政府办牵头，组成5个考核验收组，分别由县林牧渔业局、建设局、水利局、交通局、城管局具体负责，对各乡镇和有关单位造的造林绿化任务完成情况进行考核，考核结果报县委、县政府。

五、推进措施

一是深入宣传发动。充分利用报纸、电视、电台等新闻媒体，开辟专题和专栏，广泛发动社会各界力量参与造林绿化大会战，在全县掀起造林绿化会战的热潮。

二是加大资金投入。进一步调动全社会的力量，整合资源、采取“林改卖、财政出、项目争、老板投”等多种方法，多渠道增加林业的投入。城镇绿化大力推广城市森林、树木、绿地的“认养”、“冠名”等方法，积极鼓励企业、社会团体、个人参与城市绿化建设。同时，进一步明晰林地使用权和林木所有权，放开林地投资权，搞活林地经营权，实行林业分类经营，鼓励各类投资主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业，增强林业发展活为。

三是强化组织领导。县政府成立造林绿化会战指挥部，由县长李逸浩同志任总指挥，县委常委、常务副县长钱武华，县委常委、副县长刘永轩，副县长姚兆春任副总指挥，县林牧渔业局、交通局、水利局、建设局、城管局、国土局、财政局等单位主要负责同志为成员。总指挥部下设农村绿化、县城绿化、集镇绿化、河堤绿化、公路绿化五个分指挥部，分别由县政府分管领导兼任指挥，相关职能部门负责人为副指挥，具体负责造林绿化会战的组织、指挥、协调工作。

四是严格督查考核。县成立农村绿化、县城绿化、集镇绿化、河堤绿化、公路绿化五个督查组，分别由县政府分管领导任督查组长，相关部门负责同志为成员，专门负责分管范围内的督查工作，确保全面完成冬春造林绿化会战各项工作任务。

主题词：造林绿化会战方案

抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室，

县法院，县检察院，县人武部。

滨海县人民政府办公室 2007年1月30日印发

共印220份。